县政协十三届三次常委会议召开

6月29日，县政协召开十三届三次常委会议。县政协主席鲁立，副主席柳永利、张红科出席会议。县委常委、纪委书记李少鹏，县人大常委会副主任邓辉，县政府副县长贾文丽应邀莅临指导会议。

会议专题协商讨论了县政协调查组《关于大东湖景区建设情况的调查报告》（讨论稿）和《关于县人民法院执行工作情况的调查报告》（讨论稿）。县政协主席鲁立主持会议并讲话。

就大东湖景区建设鲁立指出，大东湖景区建设功在当代，利在千秋。他说，大东湖景区建设作为县委确定的“八件大事”之一，是近年来县委、县政府审时度势做出的重大决策部署。项目实施以来，党政各级强力推进，社会各界普遍关注，干部群众交口称赞，全县人民翘首以盼，是一项功在当代利在千秋的民心工程。县政协连续多年高度关注大东湖景区建设，目前，大东湖景区项目建设场面宏大，成绩值得肯定。在后续工作推进过程中，应该注意三个方面的问题：一要加强统筹协调。鲁立说，大东湖景区项目的建设离不开县委、县政府的科学决策，离不开文广局、林业局、水利局及城关镇政府的齐心努力，也离不开交通、公安、住建等其他部门的支持保障。因此要确保项目建设顺利推进，必须加强统筹协调，对项目涉及的东湖南广场、饮凤苑湿地公园、六营民俗村、雍城湖水利风景区四个板块统一规划、统一实施，避免在项目建设中出现各自为阵、推诿扯皮、步调不一致、影响景区整体形象等问题。二要突出文化特色。鲁立指出，大东湖景区建设的定位是“景区”，而不是“公园”，作为“景区”要有其吸引游客的特色作为支撑。建设大东湖景区如果脱离了“苏轼文化”就会“无魂”，就容易出现重蹈覆辙、千篇一律或者盲目跟风等现象，难以给游客留下深刻的印象，使景区失去永续发展的生命力。在大东湖景区建设中要加大文化植入，从景区内所有建筑、道路、植物、撰文等入手，在其布局、设计、风格、命名、内容上要进一步做足做活文化植入文章，努力把苏轼文化在大东湖景区建设上体现到淋漓尽致，让游客来一次大东湖景区就会对其深厚的文化底蕴有一种震撼。三要加快建设进度。鲁立说，大东湖景区建设总体进度良好，但也存在步调不够一致的现象。尽管有诸多因素的制约，但都不足以作为影响项目建设进度的借口，这也是考验当前各部门领导干部追赶超越能力的试金石。谁为大东湖景区建设工程出了力、流了汗、付出了心血，人民群众就会记着谁的好；谁影响了工程质量、阻碍了工程进度、破坏了工程形象，就会受到人民群众谴责。希望有关部门在大东湖景区建设上多动脑、勤动腿、多出奇招，把相关工作向前赶，确保大东湖景区早日惠及广大市民。

就法院执行工作鲁立指出，法院执行工作事关社会公平正义，需要高度关注。他说，“全面推进依法治国”是以习近平总书记为核心的党中央做出的“四个全面”战略布局之一，意义重大、影响深远。而作为司法领域重要内容的执行工作，由于其是保障当事人合法权益的最后一道屏障，因而越来越受到社会各界的广泛关注。一要提高认识水平。鲁立说，千方百计确保执行到位，最大限度保障当事人合法权益是人民法院义不容辞的责任，法院应该创新加实干，争取各方支持，提高执行能力，加快案件执结。同时，也应该清醒地认识到，由于受执行案件剧增、执行环境不佳、司法体制不畅、社会诚信度不高等诸多因素影响，执行工作确实困难重重。全社会应该对法院执行工作给予充分谅解和支持，对法院已经穷尽执行措施，但由于被执行人确无执行能力等原因未能执行的案件，不能将责任归咎于法院。当事人也不能将法律诉讼的风险强加在法院的头上，更不能以此为由上访、指责法院。二要积极建言献策。鲁立说，近年来，法院执行难已经成为困扰法院工作的瓶颈，各地在破解法院执行难问题上也都做了一些有益的尝试和探索，并取得了一定的成效。政协委员见多识广，在今后的工作生活中，应该充分发挥委员联系广泛、智力密集的优势，多关注、多留意有关司法执行方面的成功案例和典型做法，多听取社会各界对司法执行工作的意见建议，为助推凤翔县法院执行工作又好又快发展建好言、献好策，贡献自己的力量。三要形成强大合力。鲁立说，从法治建设的长远目标看，执行难无疑是法治建设进程中某一阶段的特有历史现象。执行难问题的形成，是思想意识、道德水准、文化传统以及体制、机制等各种因素综合作用的结果。解决执行难问题，需要从改革完善司法执行制度、加快社会诚信体系建设、完善社会管理体制、增强社会公众法律意识、健全社会保障救助机制、加强法院自身建设等多个环节入手，靠人民法院孤军作战难以实现，必须凝聚起全社会的强大合力。各级各部门，特别是金融、税务、财政、人社、民政、公安等相关部门应正确处理好全局利益与局部利益的关系，处理好社会效果与法律效果的关系，不以牺牲法制统一性与司法权威性为代价赢得一方之利，自觉清除现行社会管理体制中对执行工作设置的不合理障碍，建立和完善社会配合法院执行工作的新机制，保障执行工作顺利进行。

县法院、检察院、文广局、林业局、水利局、城关镇、东湖管理处的负责同志参加了会议，并就大东湖景区建设和法院执行工作进行了协商讨论。