政协委员对城市管理工作提出五点建议

　　随着城市建设的迅猛发展、流动人口的快速增加，城市管理工作中的新问题层出不穷，加之城市执法中的权力交叉和市民法制意识的强化，使城管部门在日常工作中冲突频发，为此，政协委员提出五点建议：　　一要征询群众意见。城市管理是管理城市，不是管理城市的市民，市民是服务的主体。建议城管部门坚持把群众满意度作为检验城管工作绩效的重要标志，围绕服务民生主题，通过设立群众举报平台、召开“三进”（进企业、进学校、进社区）恳谈会、定期不定期召开群众座谈会、与电视台联办城管专题节目等形式，广泛征询、收集群众对城管工作的意见和建议，采取调整内部职能、完善规章制度、优化办事程序、出台管理新措等，做到问计于民，定计为民，施计惠民。　　二要创新工作机制。与时俱进，转变观念，注重创新，积极探索城市管理的新途径、新模式是城市管理工作的当务之急。建议城管部门创新城管体制，推行网格化巡防管理，整合公安、交警、城管等执法力量，统筹城市社工组织等管理资源，构建市、区、街三级城市网格化管理工作机制，形成条块结合、责任明晰的网格化综合巡防体系，提升城市管理执法工作的防范能力、执法能力和应急处置能力，实现长效、有序、文明的管理新机制。　　三要改善执法方式。建议城管部门坚持把实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益作为工作的重中之重，牢固树立服务基层、服务企业、服务群众的思想，在日常工作中，积极采用“说理、沟通、走访、恳谈”等形式，充分发挥社会组织、行业自治、社工引导的作用，赢得当事人对城管工作的支持和理解，推进“执法型”城管向“服务型”城管的转变，被动事后处理向主动消灭萌芽的转变。同时，建议城管部门对辖区内现有的流动摊贩进行全方位摸底，对其经营地点、人数、家庭状况、行业、资本、经营时间、对交通的主要影响、附近有否无碍经营的场地、非正规组织等问题全面调查，并绘制成图表，建立电子档案，在此基础上，制定具体、可行的帮扶措施，切实帮助摊贩弱势群体脱贫致富，合法有序经营，实现农民工、城市贫民向现代市民的转化。　　四要优化城管队伍。建议城管部门加强对城管执法人员的业务培训，使城管执法人员系统掌握城管有关法律、法规和管理方式方法，提高城管执法人员的服务意识和沟通、协调能力。同时，有计划、有针对性的引进具有法律类、公共管理类和社工专业职称的专业人才和管理人才，充实优化城管执法人员队伍，提升城管执法队伍的整体素质。　　五要加大宣传力度。建议政府相关部门加大城市管理法律、法规的宣传，加强城管工作新举措、新成效、新亮点、新经验的宣传，努力营造城管工作的良好氛围，发动和组织工会、商会、居委会、业主委员会等社会组织及各方面社会力量积极参与城管工作，变行政管理为综合治理，变一元管理为多元参与，形成城管工作强大合力，共同促进城管工作有序、有效、依法、文明推进，切实维护市容市貌整体形象和市民摊贩切身利益。