在县政协十一届十九次常委会上的讲话
县政协主席 宁永哲
(2011年6月16日)
各位常委、同志们:
这次会议,协商讨论了县政协调查组《关于我县新生代农民工教育培训问题的调查报告》,县人力资源和社会保障局负责同志和两位农民工代表结合主题作了发言,常委们在讨论中认为,近年来,县委、县政府把新生代农民工教育培训工作作为打响凤翔技工品牌、做大劳务输出产业、增加农民工资性收入和统筹城乡发展的一项重要工作来抓,采取健全机构、政策引导、强化管理、跟踪服务等一系列举措,使我县新生代农民工教育培训工作取得了长足发展,成为做大劳务输出产业,促进县域经济又好又快发展的重要支撑。同时,常委们围绕目前我县新生代农民工培训工作中存在的认识不够、体制不顺、师资不足、环境不佳等问题,畅所欲言,各抒已见,提出了许多好的意见和建议。会后,办公室将把大家的意见和建议认真整理,充实调查报告,报送县委、县政府参考。
下面,根据主席会议研究和这次会议讨论情况,就新生代农民工教育培训工作我再讲四点意见:
一要强化认识。农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中成长起来的一支新型劳动大军。据国家统计局监测调查结果显示,目前,全国外出农民工总数为1.45亿人,其中新生代农民工8487万,占全国外出农民工总数的58.4%;我省外出农民工为643万,其中新生代农民工418万,占全省农民工总数的65%;我县外出农民工11.3万,其中新生代农民工为7万,占外出农民工总数的63%。新生代农民工逐渐成为农民工的主体,成为城市现代化、农村现代化、城乡一体化的宝贵人力资源,成为未来城市发展不可或缺的重要后备力量。全县各级一定要从贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、推进统筹城乡发展的高度认识新生代农民工教育培训工作,在思想上树立关注新生代农民工就是关注劳务输出,提升新生代农民工素质就是增加农民收入的理念,通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,全方位、多角度进行立体式宣传报道,及时反映新生代农民工经过培训后提高技能,增加收入,促进企业增效等方面的好典型、好经验、好做法,积极营造全社会重视新生代农民工教育培训的良好环境。
二要强化培训。实践证明,就业需培训,创业要培训已成为新生代农民工的共同心愿,成为企业和社会的共同期盼。这就要求我们必须制定规划、强化措施、狠抓落实,加强培训,努力提高农民工职业技能素质、法律法规知识和整体文明素质。因此,各级要把新生代农民工教育培训工作提到重要议事日程上来,将农民工培训纳入当地国民经济和社会发展计划当中,制定符合实际情况的农民工培训的具体规划和实施细则。认真落实新生代农民工培训工作的层级负责制,明确政府、培训机构、用人单位各自在农民工培训问题上的责任。成立新生代农民工培训工作的专门领导机构,制定培训的具体政策和年度实施计划,协调有关职能部门及各类教育培训机构的关系,负责解决新生代农民工培训服务、信息交流、登记发证、培训工作考核、评估、奖惩过程中的各类问题,促使新生代农民工教育培训工作有序、健康、良性发展。
三要强化重点。新生代农民工的教育培训一定要突出重点,抓好关键,在实质性问题上有大的突破。一要建好基地。由人社部门牵头,各有关部门配合,组织力量对具备培训能力的教育培训机构、行业协会、重点企业进行资格认定,对符合布局要求、师资力量、实验操作设备等资格条件的,报请县政府统一授予“农民工培训基地”牌子,加强技能实训平台特别是公共实训基地建设,大力推进农民工培训示范基地建设,确保培训阵地牢固有力。二要配强师资。从培训机构教师和企业技术人员中筛选部分人员作为农民工培训的师资力量,建立培训师资库,定期组织开展师资培训,确保培训师资队伍人员足,力量强。三要树立品牌。要以县劳动就业培训管理中心、县职教中心、职业学校和民办培训机构为主渠道,发挥多种培训资源的作用,发挥优势专业,培育专业品牌,充分调动行业协会和用人单位的积极性,多渠道、多层次、多形式开展农民工培训工作,做强培训专业,做大培训机构,打响凤翔技工品牌。
四要强化宣传。新生代农民工的教育培训是一项长期性工作,培训是手段,就业是目的,发展才是硬道理。县人社部门、各农民工培训机构要重视舆论引导,加强与县内外用工企业的联系与沟通,经常了解各用工企业的经营管理情况,灵通用工信息,分析用工市场,掌握用工需求,大力推广“校企联合”、“订单培训”等模式,增强职业技能培训的针对性和时效性,畅通新生代农民工就业、创业渠道,不断提高农民工就业安置率,从而使新生代农民工学到技能,领到证书,找到工作,谋求发展,实现价值。要特别注意宣传这方面的典型,通过现场说教、举办电视专栏、召开有关会议等形式,大力宣传和表彰先进,从而起到举一反三,推进全局的作用。
各位常委、同志们,现在已进入六月份,按照县委“双过半”的要求,县政协六月份的主要工作有县乡学前教育视察、组织开展建党90周年庆祝活动、开展国家文明城市创建活动等。希望各位常委和在党政部门工作的政协委员积极立足本职,认真履责,确保时间过半,任务过半,为我县跨入西部百强、建设活力新区、打造魅力凤翔做出新的贡献。
今年是集中换届年,县政协希望政协常委和在党政部门工作的政协委员坚决服从县委的统一部署和要求,牢记中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律,以身作则,率先垂范,筑牢纪律防线,正确行使权利,确保换届风清气正。
谢谢大家!